体坛周报：足协审核可信度引人担忧，请勿将准入规程当作摆设

《体坛周报》记者严益唯近日谈论了多名球员质疑部分俱乐部清债成功一事，他认为中国足协没有严格按照自己制定的规程完成审核。

严益唯表示，中国足协准入审核的可信度引起了人们的担忧。足协需要严格按照规程执行准入，才能避免每年的准入审核都出现这么多的争议。

严益唯写道：“足协启动下一年度的准入资格申请到足协完成下一年度的准入审核，《规程》要求从每年的3月15日前开始，到10月30日前结束。但是自从2017年底《规程》颁布以来，中国足协每年都是在赛季前才匆忙宣布准入名单，俱乐部递交材料往往也是在前一赛季快结束时才开始。按照《规程》，今年3月15日之前，足协就要通知俱乐部递交2025赛季的准入申请，并在今年10月30日之前完成所有的审核产生最终的准入名单。实际上，足协在今年10月10日才通知俱乐部递交准入申请，12月20日才公示了第二批清债名单，预计25年1月上旬才能公布准入名单。”

“《规程》要求俱乐部要在每年的4月10日前向地方足协以及中国足协提交准入申请。6月，地方足协要对俱乐部的准入材料进行初审，达到准入标准后出具准入同意函，俱乐部再将准入同意函与准入材料提交给中国足协。中国足协在每年的7、8月要按照《规程》书面审查准入材料，并实地检查。如果严格按照《规程》的准入审核程序，俱乐部的不实材料是无法递交到中国足协的，即便有漏网之鱼，中国足协也有长达两个月的时间进行严格审查。《规程》设置了地方足协与中国足协两层审核机制，并且留出了长达三个月的审核材料的时间，如果严格按照《规程》，中国足协最终公示的名单，一定不会引起这么大的争议。显然，中国足协没有按照《规程》规定的程序进行准入审核。”

严益唯表示给部分俱乐部更多时间解决欠薪欠债问题尚算情有可原，但对于合规俱乐部而言，这种拖延也是不公平的。即便是考虑维护联赛稳定，无法将所有欠薪欠债俱乐部都拒之门外，也应和所有俱乐部进行充分讨论后，以公开透明方式确定时间表，并严格按照新的时间表进行审核，避免一拖再拖。每年都不按照规程审核准入会纵容俱乐部欠薪，对长期稳定也是不利的。

严益唯写道：“对于欠薪金额低于一定数量的俱乐部，可以考虑将与欠薪欠债相关的A级（强制性标准）准入标准降低为B级（义务性标准），也就是对于行业内欠薪欠债轻微的职业俱乐部可以通过临时性的降低标准授予准入资格，然后按照B级的标准对其进行处罚，包括警告、罚款或者扣分。如此，中国足协也可以集中精力帮助少数欠薪严重的俱乐部按照《规程》整治，实在不行的，就不准入。”